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不服大法官駁回 國親再提前瞻釋憲

原味絲襪: 【台灣醒報記者譚有勝台北報導】雖然大法官駁回國民黨、親民黨的前瞻計劃釋憲,國親兩黨3日再一次聯手提出前瞻釋憲!因大法官駁回在野黨聲請釋憲,引發大法官限縮立委行使職權的爭議。國民黨總召林德福指出,司法院大法官歷來審查釋憲聲請,都只計算連署人數是否超過立法委員總額之1/3,至於參與連署者是投贊成票自慰杯推薦或反對票,都不應過問,希望大法官能夠維護中立的精神,重審該案。

立法院去年8月31日通前瞻計劃第一期特別預算案,引發違憲爭議。國民黨、親民黨立法院黨團等38位立委完成連署,聲請大法官釋憲,但大法官今年5月以立委高金素梅未參與表決,而決議不受理。

由於大法官限縮了立委職權的行使方式,引發在野黨強烈不滿。國民黨、親民黨等立委3日再次送出釋憲聲請書,二度聲請前瞻釋憲,國民黨團總召林德福表示,希望大法官維護憲政的中立精神,重審該案。

釋憲聲請文指出,司法院大法官歷來審查立委釋憲聲請無線跳蛋使用方法,都只是計算連署人數是否超過立委員1/3的門檻,至於參與連署者是投贊成票或反對票,不應過問。因此,大法官駁回聲請所持的意見,與大法官的職權自相矛盾,有害司法公信。

林德福表示,立法權的本質在於意見交流及形成,委員只要能充分表達他們所代表的民意,即是行使職權。他說,聲請人高金素梅並未到場,等同於在場「棄權」的意思,意即是一種對議案的強烈抗議手段。然而,大法官不受理的意見,顯然沒有顧及立委未參與表決所行使的職權,大法官囿於意見表達的形式,實在令人難以苟同。

國民黨團指出,現任司法院長許宗力10幾年前擔任大法官時,對於603號解釋意見書更曾透露,「聲請釋憲的立委資格實務上不區分有沒有投反對票,」顯見他本人只是排除投贊成票的立委,而不是在意立委是否參與表決。 林德福指出,此次聲請釋憲加大限縮立委職權,很難令人相信沒有政治介入的問題。在野黨據理力爭,二度提出前瞻釋憲聲請,期盼大法官拿出憲法高度受理本案,捍衛民主憲政運作的價值。

新法禁老舊機車? 環署:驗合格可上路

: 【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對空污法禁止10年以上的老舊機車上路,行政院長賴清德28日表示,本次修法旨在加強空污排放管制,並授權主管機關劃設空品維護區,以實施移動污染源管制措施能有效解決空污問題。環保署長李應元也指出,2020年起,老舊機車的排放標準必須從9000ppm降低到2000ppm,但政府不是禁止所有的老舊機車上路,只要在半年內定檢通過檢驗標準,都可以上路。

空污法三讀條文規定,政府將針對出廠10 年以上的交通工具加嚴排放標準,凡是超過應檢驗日半年未定檢的機車,違者最高可處新台幣6萬元罰鍰,持續未改善可註銷牌照。另外,三讀條文也明定,各級主管機關得劃設空氣品質維護區,實施移動污染源管制措施,1999年6月前出廠的柴油車或二行程機車禁止進入空品區,違者可處500元以上、6萬元以下罰鍰。

行政院長賴清德28日在院會中表示,本次修法加強有害空氣污染物的排放管制,並授權主管機關劃設空氣品質維護區,實施移動污染源管制措施。此外,新法也增訂吹哨者制度,鼓勵民眾檢舉不法,並建構追繳不法利得之法源;同時要求落實資訊公開,達到全民監督的效果,空污管制將邁向新的里程碑。

賴清德強調,空污法修正通過以後,也賦予環保署及地方政府更多的執法權力,但也意味政府要承擔更多責任。後續相關配套措施及子法修訂等工作,請環保署加速辦理,以完善相關行政整備工作。

但二行程機車還有約100萬台在路上跑,若要禁止二行機車上路,恐怕會對消費者造成嚴重的衝擊。環保署長李應元28日按摩棒插穴指出,從2020年開始,凡是車齡10年以上的交通工具,都得符合第4期的排放標準,意即排放標準的碳氫化合物(HC)需從9000ppm降低到2000ppm。

李應元強調,環保署初步估計受影響的為二行程機車,四行程機車則不受影響,約有90萬輛左右的機車需受檢驗。但這並不代表10年以上的老舊機車便不得上路,「若這些機車檢驗合格,還是可以上路。」此外,政府也會透過現金補助、退稅等方式來協助業者汰換老舊機車,以減輕民眾汰換老舊交通工具的負擔。

至於移動污染抵換機制是否全部吉田裡琴污染物質都納入抵換?李應元強調,移動污染源抵換機制只能夠抵換4種污染排放物,包括柴油微粒飽含重金屬、PAHs、戴奧辛等致癌物,並非所有的污染物都可以抵換,唯有減少有害污染排放物,才能減低空污對人體的危害。

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